Програма «U-LEAD з Європою» інформує про висування кандидатів у депутати місцевої ради

14 Вересня 2020, 13:59

Право бути обраним є одним із основних виборчих прав громадянина України (стаття 38 Конституції України, стаття 6 Виборчого Кодексу України). Відповідно до виборчого календаря місцевих виборів 2020 року висування кандидатів розпочнеться 15 вересня і закінчиться 24 вересня. Саме 24 вересня є останнім днем для подачі документів для реєстрації кандидатів до відповідних територіальних виборчих комісій. У цей день територіальні виборчі комісії повинні організувати можливість подати документи на реєстрацію до 23:59 включно.

Стаття 193 Виборчого Кодексу України визначає, що на місцевих виборах право бути кандидатом мають громадяни України, яким на момент проведення голосування виповниться 18 років. Депутатом, сільським, селищним, міським головою не може бути обраний громадянин України, який має судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, кримінального правопорушення проти виборчих прав громадян чи корупційного кримінального правопорушення, якщо ця судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку. Особа, визнана судом недієздатною, також не зможе бути кандидатом на цих виборах. Жодних інших обмежень, в тому числі за ознакою місця проживання, не передбачено.

На місцевих виборах право бути обраним громадяни України реалізують через політичні партії або шляхом самовисування. У залежності від виду виборчої системи, загальні правила висування кандидатів є наступними:

• Кандидати у депутати сільської, селищної, міської ради територіальної громади із кількістю виборців 10 тисяч і більше – шляхом висування політичною партією у єдиному виборчому окрузі та територіальних виборчих округах. Вибори до таких рад відбуваються за системою пропорційного представництва з відкритими списками.

• Кандидати у депутати сільської селищної, міської ради територіальної громади менше 10 тисяч виборців – шляхом висування політичною партією або самовисуванням у багатомандатному виборчому окрузі. Вибори до цих рад відбуваються за мажоритарною системою відносної більшості.

• Кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови – шляхом висування політичною партією або самовисуванням.

Виборче законодавство дозволяє одній особі кандидувати у декілька рад одночасно. Але за дотриманням певних умов (стаття 216 Виборчого Кодексу України – надалі ВКУ):

• особа може бути висунута кандидатом у депутати у багатомандатному виборчому окрузі не більше ніж у два рівні місцевих рад (наприклад, до міської та обласної ради, або до селищної та районної ради);

особа, висунута кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, не може одночасно бути висунута у будь-яких інших єдиних одномандатних виборчих округах (тобто на посаду іншого сільського, селищного чи міського голови балотуватись не можна);

• особа, висунута кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови (міста з кількістю виборців до 75 тисяч), може одночасно бути висунута кандидатом у депутати до відповідної сільської, селищної міської ради та/або до відповідної обласної ради;

• особа, висунута кандидатом на посаду міського голови (міста з кількістю виборців 75 тисяч і більше), може одночасно бути висунута кандидатом у депутати тільки до відповідної міської ради.

ВАЖЛИВО! Якщо особа хоче кандидувати у два рівні рад, або на різні посади (кандидат в депутати і відповідно голова громади), то повинна висуватись або тільки політичною партією, або тільки шляхом самовисування. У протилежному випадку, це буде вважатись грубим порушенням виборчого законодавства, яке призведе до відмови у реєстрації такої особи.

ВАЖЛИВО! Висування кандидатів політичною партією відбувається на її зборах або конференції (стаття 218 ВКУ). Повідомлення про час і місце проведення зборів, конференції організації партії з метою висування кандидатів у депутати, порядок акредитації на таких зборах, конференції представників засобів масової інформації, визначений його організаторами, не пізніш як за п’ять днів до дня проведення зборів, конференції розміщується на офіційному веб-сайті організації партії, а у разі його відсутності – на офіційному веб-сайті партії. Додатково повідомляються засоби масової інформації, а також письмово – відповідна територіальна виборча комісія.

ВАЖЛИВО! Партія може висунути кандидатом члена партії або безпартійну особу.

Висування членів інших партій не допускається.

Які документи потрібно мати, щоб стати кандидатом у депутати?

Спочатку проаналізуємо вимоги при висуненні політичною партією кандидатів (у виборчому списку) у місцеву раду громади із 10 тисяч виборців і більше.

1) Особа повинна подати до політичної партії заяву про свою згоду балотуватись саме від цієї партії. Ця заява повинна містити також згоду на оприлюднення біографічних відомостей та обробку персональних даних, а також зобов’язання в разі обрання скласти інший представницький мандат (якщо такий є). Така заява повинна бути подана потенційним кандидатом на адресу політичної партії до моменту подачі документів для реєстрації у територіальній виборчій комісії.

Крім цього, особа повинна надати довідку про наявність або відсутність судимості. Така довідка повинна бути датована не раніше 05 вересня. А також заяву про наявність (відсутність) заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини. Цю заяву потенційний кандидат пише самостійно у довільній формі або бере за основу додаток 14 постанови ЦВК №177 від 14.08.2020 року “Про форми виборчої документації, рекомендовані для використання під час організації підготовки та проведення місцевих виборів”

3) Ще потрібно надати свою автобіографію, що обов’язково повинна містити: прізвище, власне ім’я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), всі попередні прізвища, власні імена, по батькові та дати їх зміни (якщо особа протягом останніх п’яти років до дня виборів змінювала прізвище та/або власне ім’я (одне з власних імен чи всі власні імена), та/або по батькові), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, адресу місця проживання, наявність чи відсутність представницького мандата, контактний номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості, дату складання автобіографії та підпис кандидата у депутати. Відсутність однієї із вищезгаданих відомостей може мати наслідком відмову у реєстрації кандидата. Автобіографія повинна бути надрукована і подана до територіальної виборчої комісії як у паперовому, так і в електронному вигляді.

4) До всіх вищезгаданих документів додається одна фотографія розміром 4Х6 (надрукована та в електронному вигляді).

5) А також копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки.

Кандидат у депутати місцевої ради територіальної громади, в якій менше, ніж 10 тисяч виборців, повинен подати наступні документи:

1). Заяву про згоду балотуватись саме від цієї партії. Ця заява повинна містити також згоду на оприлюднення біографічних відомостей та обробку персональних даних, а також зобов’язання в разі обрання скласти інший представницький мандат (якщо такий є).

2). Автобіографію, що обов’язково повинна містити: прізвище, власне ім’я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), всі попередні прізвища, власні імена, по батькові та дати їх зміни (якщо особа протягом останніх п’яти років до дня виборів змінювала прізвище та/або власне ім’я (одне з власних імен чи всі власні імена), та/або по батькові), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, адресу місця проживання, наявність чи відсутність представницького мандата, контактний номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості, дату складання автобіографії та підпис кандидата у депутати. Відсутність однієї із вищезгаданих відомостей може мати наслідком відмову у реєстрації кандидата. Автобіографія повинна бути надрукована і подана до територіальної виборчої комісії як у паперовому, так і в електронному вигляді.

3). Одна фотографія розміром 4Х6 (надрукована та в електронному вигляді).

4). Копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки.

Висунуті партією кандидати надають усі ці документи партії. Самостійно їх подавати до територіальної виборчої комісії не потрібно, всі документи від партії до ТВК подає уповноважена партією особа.

Особа, яка кандидує шляхом самовисування (у депутати місцевої ради територіальної громади, в якій менше, ніж 10 тисяч виборців, та/або на посаду сільського, селищного, міського голови будь-якої громади) повинна особисто подати до територіальної виборчої комісії:

1) Заяву про самовисунення із згодою на оприлюднення біографічних відомостей та на обробку персональних даних у зв’язку з участю у виборах;

2) Документ про внесення грошової застави;

3) Автобіографію, що обов’язково повинна містити: прізвище, власне ім’я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), всі попередні прізвища, власні імена, по батькові та дати їх зміни (якщо особа протягом останніх п’яти років до дня виборів змінювала прізвище та/або власне ім’я (одне з власних імен чи всі власні імена), та/або по батькові), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, адресу місця проживання, наявність чи відсутність представницького мандата, контактний номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості, дату складання автобіографії та підпис кандидата у депутати.

Відсутність однієї із вищезгаданих відомостей може мати наслідком відмову у реєстрації кандидата.

Автобіографія повинна бути надрукована і подана до територіальної виборчої комісії як у паперовому, так і в електронному вигляді.

Під час подачі вищезгаданих документів особа повинна пред’явити документ, що посвідчує особу і громадянство (тобто паспорт).