Роз’яснення щодо підвищення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення

15 Лютого 2017, 4:31

Тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення безпосередньо залежать від тарифів на енергоносії, цін на мастильно-технічні ресурси, рівня мінімальної заробітної плати.

Враховуючи, що вартість складових станом на 1 січня 2017 року підвищились, надання споживачам послуг за тарифом, який не відшкодовує фактичних витрат підприємства, яке надає послуги – КП „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства“, призводить перш за все до обмеженості коштів підприємства для здійснення розрахунків за спожиті енергоносії, виплати заробітної плати працівникам, придбання необхідних реагентів, сплати податків та обов’язкових платежів до бюджету.

Всі вище зазначені фактори, є причиною перегляду тарифів на послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, та збільшення його з 19,34 до 24,34 грн/м³.

Згідно зі статтею 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги“, виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.

На сьогодні повноваження щодо встановлення тарифів на комунальні послуги мають Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) і органи місцевого самоврядування.

НКРЕКП встановлює державні регульовані ціни і тарифи на товари (послуги) суб’єктів природних монополій та інших суб’єктів господарювання, що проводять діяльність на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме:

– теплова енергія (КП „Новоград-Волинськтеплокомуненерго“);

– централізоване водопостачання та водовідведення (КП „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства“).

У свою чергу, згідно із статтею 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“, до повноважень виконавчого комітету міської ради належить встановлення тарифів на побутові, комунальні послуги (крім тарифів, що встановлюються НКРЕКП), транспортні та інші послуги.

Таким чином, рішення про встановлення тарифів на комунальні послуги може прийматися лише уповноваженими органами – НКРЕКП або органами місцевого самоврядування.

Чинне законодавство України передбачає, що тарифи на житлово-комунальні послуги встановлюються в розмірі економічно обґрунтованих витрат та їх виробництво/надання.

Відповідно до Закону України від 16.07.2015 № 626-19 „Про внесення змін до деяких законів України у сфері комунальних послуг“ встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижче розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво не допускається.

У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган, який їх затвердив, зобов’язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обгрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» затверджено єдині для суб’єктів господарювання, що функціонують на ринку житлово-комунальних послуг, порядки формування тарифів на житлово-комунальні послуги, зокрема:

– Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води;

– Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення;

– Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Затвердженими порядками запроваджений механізм розрахунку економічно обгрунтованих тарифів на підставі державних галузевих норм і нормативів на житлово-комунальні послуги, визначені єдині принципи формування тарифів, введена єдина кваліфікація витрат, які включаються до складу собівартості послуг.

З метою перевірки розрахунків економічно обгрунтованих тарифів на теплопостачання, водопостачання та водовідведення розпорядженням міського голови від 25.01.17 № 14 (о) утворено робочу групу з питань розрахунків економічно обгрунтованих тарифів на теплопостачання, водопостачання та водовідведення. Затверджено склад робочої групи: заступник міського голови Шалухін В.А. – голова комісії, секретар міської ради Пономаренко О.А. – співголова, головний спеціаліст фінансово-бухгалтерського відділу управління житлово-комунального господарства, енергозбереження та комунальної власності міської ради Собченко І.О. – секретар, а також члени робочої групи: начальник управління житлово-комунального господарства, енергозбереження та комунальної власності міської ради Богданчук О.В., голова постійної комісії міської ради з питань міського бюджету та комунальної власності Юшманов І.Г., член постійної комісії міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин Журбенко О.І., начальник Виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Левицька А.П., директор комунального підприємства „Новоград-Волинськтеплокомуненерго“ Тодорович Л.М.

Згідно даного розпорядження робочій групі до 20.02.2017 року необхідно перевірити розрахунки економічно обґрунтованих тарифів на теплопостачання, водопостачання та водовідведення і надати висновки на розгляд чергової сесії міської ради.

 

Чат-бот Гаряча лінія