Відбулася розширена нарада щодо продовження будівництва хірургічного корпусу в місті Новограді-Волинському

3 березня 2017 року відбулася розширена нарада щодо продовження будівництва хірургічного корпусу в місті Новограді-Волинському під головуванням міського голови Весельського В.Л.. За участі заступника голови Житомирської обласної державної адміністрації Лагути Я.М., голови Житомирської обласної ради Ширми В.В., голова Новоград-Волинської районної державної адміністрації Михнюка В.В., голови Новоград-Волинської районної ради Рудницького Д.А., Також у нараді приймали участь секретар міської ради Пономаренко О.А., перший заступник міського голови Колотов С.Ю., заступник. міського голови Шутова Л.В., заступник міського голови-начальник фінансового управління міської ради Ящук І.К., начальник відділу охорони здоров’я міської ради Дутчак Л.Р., депутати Житомирської обласної ради Нусбаум С.А., Ющенко О.М., Мельник В.С., виконуючий обов’язки начальника управління охорони здоров’я Житомирської ОДА Лучків В. І., голова Чижівської сільської об’єднаної територіальної громади Ратушнюк А. В., підрядник генеральний директор ТзОВ «Довірче товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія «Траст-Інвест-Буд» Соловей С. Й., голови постійних комісій міської та районної ради, керівники промислових підприємств, приватні підприємці, керівники медичних закладів, представники громадськості від міста та району, місцевих ЗМІ. На початку засідання присутні хвилиною мовчання вшанували загиблих шахтарів, які трагічно загинули внаслідок аварії, що сталася 2 березня 2017 року на відокремленому підрозділі «Шахта «Степова» державного підприємства «Львіввугілля». Потому Віктор Леонідович представив присутніх та зазначив про те, що у жовтні місяці 2012 року було розпочато будівництво хірургічного корпусу у Новограді-Волинському і у 2013 році нажаль було призупинено. На ціни 2012 року проектно-кошторисна документація вартувала 63 млн. 788 тис. 55 грн., був проведений тендер, який виграло ТзОВ «Довірче товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія «Траст-Інвест-Буд» і було освоєно з суми, яка виділялася 4 млн.198 тис.2 грн. „Впродовж 2013-2015 років на продовження будівництва кошти не виділялися. Тому на сесії міської ради 23 лютого 2017 року депутати міської ради виділили 3 млн.120 тис.грн. безумовно цих коштів не вистачить. Нещодавно відбулася нарада у голови Житомирської обласної ради Гундича І.П. за участі голови обласної ради, депутатів обласної ради, голови райдержадміністрації, голови районної ради під час якої було прийнято рішення з тим, щоб у місті Новограді-Волинському провести розширену нараду і порадитись, як можна сьогодні за участі міста, району розглянути пропозицію можливості майбутнього створення госпітального округу. «20 лютого 2017 року Міністр охорони здоров’я України підписала наказ і затвердили положення про госпітальний округ на відповідне доручення постанови Кабінету Міністрів України. Тому і вирішили порадившись зібрати всіх представників з тим щоби подумати як рухатись далі. Ми маємо всю переписку з 2015 року. І як міський голова з листопада 2015 і впродовж 2016 року за моїм дорученням писали і зверталися до Прем’єр міністра, віце-прем’єр міністра і до відповідних міністерств та відомств з тим щоби за кошти які щороку виділяться на область було враховано і виділено кошти на будівництво!», – констатував очільник міста.

Голова Житомирської обласної ради Володимир Васильович Ширма зазначив: «Проведення даної наради вкрай потрібне, адже ті кошти, які необхідно на продовження будівництва надзвичайно великі, як для міського, районного так і обласного бюджетів. Тим більше якщо говорити про галузь охорони здоров’я, то на сьогодні досить багато об’єктів в області, які потребують капітальних ремонтів, реконструкцій та інше. Як приклад Володимир Васильович привів обласну онкологічну лікарню на яку потрібні сотні мільйонів гривень для приведення її у відповідність до тих норм, які ставить сьогодні життя. „Тому на даному зібранні хотілося б почути позицію міста, району, представників від народного депутата України Литвина В.М., бізнесу. Адже за таке будівництво потрібно братися гуртом і відповідально ставитися не для того щоб розпочати і знову заморозити на якійсь необмежений проміжок часу – 5-10 років, чи чекати, що хтось прийде і зробить враховуючи те, що приміщення вкрай необхідне“ – наголосив голова обласної ради.

Заступник голови Житомирської обласної державної адміністрації Ярослав Миколайович Лагута під час свого виступу подякував всім присутнім та засвідчив, що це вкрай важливе питання як для міста, району так і для області в цілому. Тому що продовжуючи тему госпітальних округів то розширення можливостей лікарні, а саме створення лікарні інтенсивного типу, це вже питання обласного значення. Госпітальний округ який ще поки що не створений але є в планах має охопити більш ніж 170 тисяч населення зокрема, як мінімум Баранівський та Ємільчинський райони тому це питання потребує детального опрацювання. Дане будівництво жоден з бюджетів не осилить, але якщо поділити на окремі зони відповідальності і передбачити відповідне фінансування, то цю справу можна буде зрушити з місця й досить успішно завершити.

Головний лікар Новоград-Волинського міськрай ТМО Василь Миколайович Борис за допомогою слайдів презентував проект будівництва хірургічного корпусу Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання на вул. Наталії Оржевської,13 в м. Новограді-Волинському, Житомирської обл.. Наголосивши, що це – єдиний медичний заклад другого рівня на території Новоград-Волинського міста та району, в якому надається високоспеціалізована вторинна медична допомога дитячому та дорослому населенню. Який на сьогодні потребує реконструкції, модернізації й матеріально-технічної бази для покращення надання медичної допомоги хворим на різні види патологій шляхом створення сучасного медико-хірургічного комплексу європейського рівня для адекватної діагностики і лікування, що дасть можливість кожній людині на повноцінне отримання доступної спеціалізованої медичної допомоги. Також Василь Миколайович звернув увагу на структурні підрозділи міськрай ТМО, які потребують негайного поліпшення матеріально-технічного стану в зв’язку з термінами їх експлуатації.

Під час виступу зазначив, що відповідно до Постанови КМУ від 30.11.2016 №932 затверджено порядок створення госпітальних округів та наказом МОЗ України від 20.02.2017 року №165 затверджено положення про госпітальний округ. По Житомирській області подано в МОЗ України на затвердження чотири госпітальні округи, один з яких планують створити з центром в місті Новограді-Волинському та відкриттям лікарні інтенсивного лікування другого рівня на базі Новоград-Волинського міськрай ТМО. Даний округ буде обслуговувати понад 170 тисяч населення та надавати спеціалізовану медичну допомогу населенню міста Новограда–Волинського, Новоград-Волинського, Ємільчинського, Баранівського районів та жителям вже створених територіальних громад в межах даних районів, а саме: Городницька ОТГ, Чижівська ОТГ, Баранівська ОТГ, Дубрівська ОТГ, Довбишська ОТГ. Тому для реалізації даного проекту необхідно створити матеріально-технічну базу для надання спеціалізованої вторинної медичної допомоги. Василь Борис наголосив, що необхідно добудувати нові корпуси лікарні, продовжити першу чергу будівництва «операційний блок» загальною площею будови 5939,78 кв.м. з кількістю працюючих 71 чоловік, потужністю 16 реанімаційних ліжок та поверховістю у чотири поверхи. Орієнтовний обсяг коштів необхідний на перший бюджетний рік складає 20 млн. грн.., що дасть можливість виконати роботи з влаштування фундаменту та чотирьохповерхового монолітного каркасу та перекриття.

Підрядник генеральний директор ТзОВ «Довірче товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія «Траст-Інвест-Буд» Станіслав Йосипович Соловей детально поінформував присутніх про всі види робіт та їх вартість. „Щоб закінчити розпочате будівництво звести каркас, зробити покрівлю, обшити та закрити все потрібно приблизно 35 млн.грн., щоб лише один каркас звести – 20-22 млн.грн. Ця будова малася звестися за 22 робочі місяці і якщо найближчим часом не продовжувати, то будівництво буде рости і рости. Тому, як тільки буде виділено фінансування, одразу ж приступимо до роботи, будуть максимально прийняті місцеві робітники. Якщо потрібно буде відкрити розрахунковий рахунок чи філію й сплачувати податок не має в цьому жодної проблеми“, – доповів підрядник. Зі слів Станіслава Йосиповича кожен поверх – 4,5 млн.грн., технічний поверх 2 млн.грн., щоб закінчити цоколь і вийти з арматурою до колон – 6 млн.грн., 3,5 млн. грн. – це завести зовнішні електричні мережи та інше.

Як зазначив у своєму виступі голова Новоград-Волинської райдержадміністрації Володимир Володимирович Михнюк: „… якщо братися за цю справу то потрібно братися гуртом. Цей об’єкт надзвичайно затратний і враховуючи, які реформи нас чекають він необхідний, потрібно над цим думати і працювати в даному напрямку. Стосовно фінансування з районного бюджету то дане питання буде винесено на розгляд бюджетної комісії та сесію районної ради. Також варто врахувати, що частина районного бюджету відійшла до новоутворених ОТГ. З огляду на те що вільних залишків станом на 01.01.2017 року зведеного бюджету району – 36 млн.грн. по загальному фонду і вже частина сільських рад направила кошти на потреби громад то на сьогоднішній день у залишках є 20 млн.грн, а листів на потребу у фінансуванні на 32 млн.грн. Тому на цю тему будемо спілкуватися з головою та членами бюджетної комісії враховуючи те що потрібно в першу чергу закривати заробітну плату, обов’язкові платежі, енергоносії та інше. Також варто почути і врахувати позицію і сільських голів, , але якщо процес піде ми будемо рухатись і працювати в даному напрямку і впроваджувати цей проект в життя“.

Голова Новоград-Волинської районної ради Дмитро Вікторович Рудницький подякував, що прибули всі кого запрошували та прийшли обговорювати це питання. Висловив однозначну позицію, що потрібно будувати хірургічний корпус і тільки разом можливо це реалізувати. Зазначив, що напередодні була проведена координаційна рада на якій були присутні всі сільські голови і це питання також обговорювалося. Зрозуміло, що в кожній сільській раді є дуже багато проблем і коштів завжди бракує, але позиція голів сільських рад, якщо це буде актуально то вони підтримають це будівництво. Тому їх також було запрошено на зібрання, щоб вони почули і донесли до своїх людей. Якщо переходити до цифр то сільські голови сказали, що мільйон вони назбирають. Те що стосується районного бюджету то потрібно винести це питання на постійні комісії але поряд з тим вони не можуть не забезпечити зарплати вчителям, лікарям і таке інше і віддати кошти на будівництво хірургічного корпусу. Дмитро Вікторович висловив сподівання, що з районного бюджету винайдуться кошти і можливо до мільйона буде їх направимо, але це буде приймати бюджетна комісія і буде розглядатися на сесії районної ради, яка відбудеться 15 березня. Також наголосив, що важливо було б почути позицію помічника народного депутата України, якому на округ виділяються кошти з державного бюджету. «Тому потрібно розібратися дійсно скільки ми можемо виділити з міста, району, що можуть сільські голови, що народний депутат і тоді прийняти рішення чи ми починаємо це будувати, чи не починаємо і результатом нашої сьогоднішньої роботи ми маємо вийти з чіткою цифрою і чи є у нас кошти чи не має», – підсумував свій виступ голова районної ради.

Заступник голови Житомирської обласної державної адміністрації Ярослав Лагута запропонував: «Визначитися, яку все ж таки яку суму потрібно першочергово виділити 35 млн.грн. чи 22 млн.грн. на що міський голова Віктор Весельський конкретизував: « на даному етапі йдеться мова про 22 млн.грн., підрядник розпочинає роботи і за шість місяців ми збираємось знову, і подивимося, як будуть освоюватися кошти, а тоді за шість місяців будемо вести далі розмову про решту до 35 млн.грн.»

Також головуючий зібранням до слова запросив голову Чижівської сільської об’єднаної територіальної громади Аркадія Вікторовича Ратушнюка, який зазначив, що в ході обговорення він з колегами прорахували, що якщо хірургічний корпус буде обслуговувати 170 тисяч населення то до всіх потрібно рівно підходити. І запропонував дуже просту пропозицію 22 млн.грн. поділити на 170 тисяч і довести до відома й на цьому закінчити всі розмови. 

Під час виступу депутат районної ради Віктор Васильович Гончарук зазначив, що хотілось би почути чітку позицію обласної ради, адже це не йде мова про хірургічний корпус для міста Новограда-Волинського, а це є прототип створення госпітального округу. На що Ярослав Миколайович відповів, що в обласному бюджеті на 2017 рік йдеться мова про 5 млн.грн. Також міський голова Віктор Леонідович сказав, що місто за наслідками шести місяців зможе виділити ще 2 млн.грн., тобто своїх 5 млн. грн.. буде виділено з міського бюджету у цьому році.

Помічник народного депутата Володимира Литвина, депутат районної ради, голова постійної комісії Микола Олексійович Іванюк висловив свою думку виходячи з двох позицій. Як голова бюджетної комісії поділяє погляди голови районної адміністрації у тому плані, що стан районного бюджету, в зв’язку з тим що утворилися дві ОТГ і надходження в районний бюджет скоротилися на 51%, виходячи з того потрібно буде істотно скоротити витрати на всі районні служби та апарат. Наступна позиція, як помічник народного депутата, зазначив що на сьогоднішній день у депутата поки немає реальних коштів і він не знає які кошти будуть виділять на округ. Поки говориться за двадцять мільйонів на які вже збираються потреби і заявки на хірургічний корпус там не має. Поряд з тим В.М.Литвин має намір звернутися до Прем’єр-міністра В Б. Гройсмана з листом про виділення коштів на будівництво хірургічного корпусу, але це питання ще не обговорювалось.

Депутат обласної ради Степан Антонович Нусбаум висловив спільну думку трьох депутатів обласної ради, що за наслідками перевиконання четвертого кварталу на кожного обласного депутата буде виділено по 260 тис. грн. і якщо вони втрьох скидаються це вже близько 800 тис.грн. Адже дійсно потрібно допомогти, щоб наші працівники мали можливість отримати якісну медичну допомогу. Наголосив, що він підтримує і абсолютно всі кошти які тільки можна буде направляти на будівництво хірургічного корпусу.Депутат обласної ради Мельник Віктор Сергійович сказав, що стовідсотково підтримує Степана Антоновича і зазначив, що від Городницької громади відсутній голова з поважної причини, але теж підтримає цю пропозицію позитивно. Також звернувся до приватних підприємців щоб вони також долучилися, зараз всім важко але потрібно разом підтримувати цю ідею.

Депутат обласної ради Олександр Миколайович Ющенко наголосив, що потрібно будувати й будувати потужно і негайно. І як представник бізнесу не може стояти осторонь. Висловив думку, що кожне підприємство сьогодні розуміє дану ситуацію, має працівників, які не можуть поїхати лікуватися в Ізраїль. Тому бізнес буде збирати окремо з допомогою міського голови з допомогою голови районної ради – люди всі лікуються в місті. За себе особисто сказав, що зможе виділити з підприємства до півтора мільйони. Також звернувся до керівників обласної та районної ради щоб визначитися хто чим має займатися, зазначити все в протоколі, щоб не було так, що сьогодні всі тут поговорили потім розійшлися і на тому все закінчилося. 

Також до виступів долучилися виконуючий обов’язки начальника управління охорони здоров’я Житомирської ОДА Лучків В. І., депутат міської ради Шнайдер К.В, директор ПАТ !Новоград-Волинський хлібозавод» Портянко С.Ф., які підтвердили важливість та необхідність піднятого питання щодо продовження будівництва хірургічного корпусу.

Під час виступу голова постійної комісії міської ради з питань міського бюджету та комунальної власності Ігор Геннадійович Юшманов констатував, що депутати міської ради зробили перший крок виділивши 3 млн. 120 тис.грн. на будівництво хірургічного корпусу і це дуже потужний крок та є прикладом для решти громад, керівництва області і району. Якщо даний хірургічний комплекс стратегічно важливий і в ньому буде обслуговуватись 170 тисяч людей, то це дійсно велика справа і стосується кожного. Потрібно відпрацювати механізм: скільки кожна громада має виділити коштів і від розмов перейти до діла, розробити протокол намірів. Потрібно чітко усвідомлювати, що це не буде чергова недобудова адже це буде для всіх тільки великий мінус.

Перший заступник міського голови Сергій Юрійович Колотов звернувся до обласного керівництва щоб можливо вони переглянули пріоритети та за можливості виділили більшу суму на будівництво, бо на плечах тільки людей його не збудувати, тут має бути плече області, фонду регіонального розвитку та відповідно підприємства і підприємці, як міста так і району.
Голова Ради громадського об’єднання фізичних осіб-підприємців малого та середнього бізнесу «Звягельчани» Олександр Федорович Костеченко наголосив, що місцеві підприємці обов’язково підтримають дану ініціативу. Також запропонував відкрити рахунок для того щоб кожен міг по мірі своєї можливості внести свій вклад у будівництво.

Підводячи підсумок міський голова Весельський В.Л. на правах головуючого подякував всім хто зібрався у залі, звернувся до підрядника зі словами, що він може розпочинати рухатися, тому що попередньо прорахувавши без коштів народного депутата України Литвина В.М. (але висловив сподівання, що він також прийме участь) та представників промислових підприємств, приватних підприємців міста та району, – виходить попередня сума у розмірі 16 млн. 420 тис.грн.

Тож хочеться сподіватися, що після проведення даної розширеної наради, об’єднавши спільні зусилля влади всіх рівнів та бізнесу, справа щодо продовження будівництва хірургічного корпусу зрушиться з місця.

 

Відділ інформації та зв’язків

з громадськістю міської ради