Знаковий момент для деліберативної демократії: В Україні успішно стартувала перша в історії Громадська Асамблея

9 Жовтня 2024, 14:44

У Звягелі 5-6 жовтня 2024 року успішно відбулася перша сесія Громадської Асамблеї. Ця історична подія – перша Громадська Асамблея, проведена в умовах воєнного стану – є важливим кроком у розвитку деліберативної демократії в Україні. Асамблея була організована Звягельською міською радою за експертної, методологічної та фінансової підтримки проєкту Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період». Громадська Асамблея Звягельської громади на тему «Створення урбаністичних просторів як громадських локацій соціальної взаємодії та відновлення» триватиме ще два вікенди – 19-20 жовтня та 2-3 листопада 2024 року.

За результатами трьох сесій (вікендів) члени та членкині Громадської Асамблеї (ГА) запропонують місцевій владі рекомендації щодо створення урбаністичних просторів у громаді. Їх вони напрацюють за допомогою експертів і фасилітаторів проєкту Ради Європи з громадської участі. Міська влада зобов’язується розглянути ці пропозиції.

Перший вікенд Громадської Асамблеї був насичений презентаціями експертів та жвавим обговоренням визначеної теми. За результатами обговорень та роботи в групах члени та членкині Громадської Асамблеї голосуванням обрали чотири пріоритетні простори в громаді, а також чотири теми для подальшого напрацювання рекомендацій, зокрема:

  •  система паркування в громаді;
  •  залучення молоді до створення і розвитку громадських просторів у сільській місцевості;
  •  очищення русла річки та покращення якості води;
  •  створення просторів для психологічного відновлення та ментального здоровʼя.

У заході взяли участь Звягельський міський голова Микола Боровець, секретар міської ради Оксана Гвозденко, заступниця міського голови Ірина Гудзь,  інші представники місцевої влади, члени Наглядової ради Громадської Асамблеї та команда проєкту Ради Європи. Міський голова заслухав членів та членкинь Асамблеї та підкреслив свою готовність підтримувати процес, а також розглянути рекомендації, що будуть напрацьовані.

Нагадаємо, Громадська Асамблея – інструмент деліберативної демократії, який вже впроваджено у багатьох країнах Європи та світу. В Україні Громадські Асамблеї відбуваються вперше – одразу в двох громадах: Звягельській та Славутицькій (розпочнеться незабаром).

Організація Громадської Асамблеї – комплексний процес, який триває з березня цього року. Планування, підготовка та проведення ГА відповідає Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи державам-членам про деліберативну демократію https://go.coe.int/VUeis та міжнародним стандартам демократії участі.

Раніше проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період» уже відібрав координаторок ГА, провів тренінг для координаторів, а також для представниць та представників місцевих влад Звягельської та Славутицької громад.  Також, громади визначили склади Наглядових рад. Було проведено Форуми зацікавлених сторін, де було обрано теми Громадських Асамблей. Проєкт Ради Європи також залучив експертів і фасилітаторів.

Згідно з методологією, визначеною у співпраці з міжнародною експерткою Ради Європи Евою Бордос, яка брала участь у розробці та координації перших Громадських Асамблей в Угорщині, в обох громадах випадковим домогосподарствам було розіслано по 4000 листів-запрошень. Було проведено сортування зареєстрованих учасників та учасниць, щоб якомога точніше відобразити населення громади віком від 18 років за віком, статтю, рівнем освіти та районом проживання. Із зареєстрованих осіб було обрано по 45 основних (2 місця було зарезервовано для внутрішньо переміщених осіб) та 12 додаткових членів Громадських Асамблей – випадкове жеребкування проводилося за допомогою програмного забезпечення з відкритим кодом Panelot. Щоб залучити якомога ширше коло мешканців та мешканок, у тому числі з-за кордону, на веб-сайті громади можна було подати свої пропозиції та думки щодо теми Асамблеї.

19-20 жовтня 2024 року стартує Громадська Асамблея в Славутичі на тему: «Як можемо вдосконалити систему поводження з побутовими відходами в громаді?».

Нагадаємо, у березні 2024 року проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період» провів конференцію «Інноваційні методи залучення громадян: майбутнє деліберативної демократії в Україні», де обговорили перспективи і виклики деліберативної демократії під час війни та в повоєнний період в цілому та запровадження Громадських Асамблей як інструменту деліберативної демократії зокрема. Тоді ж було підписано Меморандуми про співпрацю щодо впровадження Громадських Асамблей між Офісом Ради Європи в Україні та двома пілотними громадами проєкту Ради Європи з громадської участі – Звягельською та Славутицькою.

Проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період» впроваджується Офісом Ради Європи в Україні в рамках ухваленого Плану дій для України «Стійкість, відновлення, відбудова» на 2023-2026 рр. і є продовженням розбудови результатів проєкту 2021-2022 років.

Стежте за новинами проєкту на Facebook.

#Citizens_assemblies_UA

#Звягель_громадська_асамблея

Офіс Ради Європи в Україні
Чат-бот Гаряча лінія